В Беларуси в рамках совершенствования подходов к регулированию отношений в сфере предоставления и привлечения микрозаймов издан указ от 15 декабря 2025 г. № 432, которым изменяется ряд указов, регулирующих вопросы микрофинансирования. Как сообщили ЭКОПРЕСС в пресс-службе Нацбанка, в частности, изменения внесены в указ от 23 октября 2019 г. № 394 ”О предоставлении и привлечении займов“. В числе основных нововведений:
изменение действующего подхода к определению микрофинансовой деятельности – таковой будет признаваться заключение одного и более договоров микрозайма;
наделение коммерческих микрофинансовых организаций правом предоставлять гражданам потребительские микрозаймы посредством сервисов онлайн-заимствования в безналичном порядке без залога в сумме, не превышающей 200 базовых величин на одного заемщика (при соответствии таких организаций критериям, установленным Национальным банком);
предоставление операторам сотовой связи права осуществлять микрофинансовую деятельность;
исключение из сферы действия указа №394 отношений по предоставлению займов между юридическими лицами, не являющимися микрофинансовыми организациями;
введение запретов на:
получение в заем (привлечение) коммерческой микрофинансовой организацией от собственников имущества, учредителей (участников) такой организации денежных средств на кабальных условиях (с уплатой процентов за пользование им в размере, превышающем установленный Национальным банком предельный размер);
предоставление микрофинансовой организацией собственнику имущества, учредителям (участникам), работникам такой организации, работникам Национального банка займов на льготных условиях (без уплаты процентов за пользование ими или с уплатой процентов в размере, ниже установленного Национальным банком предельного размера);
закрепление:
требования о необходимости получения заимодавцем письменного согласия одного из законных представителей лица в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет на заключение договора потребительского микрозайма, а также удостоверения в полномочиях законного представителя такого лица;
полномочия Национального банка на установление требований к деловой репутации собственника имущества, учредителя (участника), бенефициарного или иного владельца микрофинансовой и специализированной организаций;
обязанности ломбарда в случае истребования законным владельцем движимого имущества, которое выступало предметом залога и на которое было обращено взыскание, у добросовестного приобретателя возместить по требованию этого приобретателя убытки, причиненные ему в связи с истребованием такого имущества.
В целях обеспечения финансовой устойчивости операторов сервисов онлайн-заимствования указом № 432 также внесены изменения в указ от 25 мая 2021 г. № 196 ”О сервисах онлайн-заимствования и лизинговой деятельности“. В числе основных нововведений:
предоставление операторам сервиса онлайн-заимствования права привлекать на свои банковские счета денежные средства клиентов и участвовать в движении денежных средств при осуществлении расчетов по договорам займа в рамках осуществления деятельности по оказанию платежных услуг эквайринга платежных операций;
закрепление требования к формированию уставного фонда оператора сервиса онлайн-заимствования до включения в реестр в размере не менее его минимального размера, установленного Национальным банком.
Кроме того, внесено изменение в указ от 15 октября 2007 г. № 498 ”О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц“, предусматривающее отнесение к компетенции Национального банка рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам предоставления (привлечения) микрозаймов как микрофинансовыми и специализированными организациями, так и иными субъектами.
Издание указа № 432 будет способствовать усилению защиты прав потребителей финансовых услуг, исключению недобросовестных практик, увеличению доверия населения к финансовому сектору и эффективному функционированию финансового рынка в целом.